社评:挂牌督导幼儿园迫在眉睫

2017-11-29


日前,在开展全市幼儿园安全隐患大排查工作的同时,北京市教委对进一步加强各级各类幼儿园管理做出工作部署,要求各区建立各级各类幼儿园办园行为动态监管档案数据库,为区域内每所幼儿园配备一位责任督学,开展挂牌督导促进规范办园。(11月27日《新京报》)


责任督学并非新生事物。2013年9月,国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》,要求县市、区)人民政府教育督导部门为区域内每所学校设置责任督学,对学校进行经常性督导,即挂牌督导。责任督学的基本职责包括:对学校依法依规办学进行监督;对学校管理和教育教学进行指导;受理、核实相关举报和投诉;发现问题并督促学校整改;向教育督导部门报告情况,并向政府有关部门提出意见。多年过去,中小学责任督学挂牌督导积累了丰富的经验。


如今,北京市将责任督学挂牌督导机制延展到幼儿园,其用意也是要安排专人监督幼儿园依法依规办学,发现问题并督促幼儿园整改。近期,上海携程亲子园、北京红黄蓝幼儿园等相继爆出虐待幼儿事件,让人闻之痛心。配备责任督学,意在给幼儿园配备一名依法依规办学的“专属顾问”,给政府配备一名发现问题并督促学校整改的“得力助手”,给百姓配备一名受理相关举报和投诉的“贴心专家”,这一举措落实可谓是迫在眉睫。


在具体实施中,应注重用制度保障责任督学有力履行他们的监督责任。在人员的聘任方面,责任督学首先不能只从教育系统内部遴选,不妨引入更多社会各界人士兼任,兼听社会各界人士的多元声音、多元监督。


此外,还要对未能尽职的责任督学建立完善过硬的考核评价机制。在《中小学校责任督学挂牌督导办法》中,对存在玩忽职守、弄虚作假等行为的责任督学,将视不同程度给予批评、教育和处分,情节严重的取消资格。事实上,配备了责任督学的中小学、幼儿园如果出现了携程亲子园、红黄蓝幼儿园等类似的事件,也当追究责任督学的监督失职之责。


党的十九大报告在民生保障上,特别增加“幼有所育”的内容,指出“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”。强调“幼有所育”,对准的是民生保障发展不平衡不充分的问题,关切到的是千家万户迫切而基本的民生需求。如何让每一个孩子拥有美好的人生开端,是全社会沉甸甸的责任。


□文/何勇海 



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