激发教育活力

2018-01-17


人民对美好生活的向往,是我们的奋斗目标。教育是美好生活的第一要务。这也是十九大报告再次把教育作为民生的第一个问题来论述,把优先发展教育作为国家的重要发展战略的原因所在。


我们知道,对美好生活的向往,对美好教育的追求,这不仅是中国的问题,而是全世界的问题。在全世界的范围内,除了北欧的一些国家,如芬兰、丹麦等对自己的教育满意度会比较高一点外,大部分国家包括美国和日本等在内,都对自己的教育不很满意。当然,因为我们总是向往着更好的教育、更好的生活,所以这种不满意恰恰是教育发展的动力源泉。


怎么破解这个问题?就是“激发教育活力”。应该清醒地看到,改革开放以来我们在很短时间解决了穷国办大教育的难题,实现了普及义务教育和高等教育的大众化,但是与整个经济社会发展的不均衡不充分相比,教育发展的不均衡不充分状况更为突出。我国的城乡之间、东西部区域之间、同一个城市的不同学校之间,社会的不同人群之间的教育还不平衡,幼儿教育、特殊教育、职业教育、终身教育发展还非常不充分,人民对教育的满意程度还不高,教育改革的空间仍然很大。


如在学前教育方面,普惠性幼儿园资源供给不足,高素质幼儿教师严重短缺。在基础教育方面,学生课业负担重,应试导向的问题依然严重。在职业教育方面,劳动者数量不足、质量不高,技能劳动者仅占就业人员的19%,高技能人才数量不足5%;技能劳动者的求人倍率一直在1.5∶1以上。高等教育方面,追求学位点和排名榜的教育GDP等问题仍然突出。


人们对美好生活向往,首先表现为对美好教育的向往。而解决中国教育问题的关键,是通过全面深化教育改革实现教育治理的现代化。教育治理体系与治理能力的现代化,关键就是要构建政府、学校、社会的新型关系,以推进教育管办评分离为基本要求,以转变政府的教育职能为突破口,建立一个系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局,更好地调动中央和地方的积极性,激发每所学校的活力,发挥社会力量的作用,把全社会的智力资源和财力资源源源不断



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